成立背景 

昆山新质创新数字技术研究院成立于 2024 年 10 月 18 日，是昆山 高新区为响应国家数字经济发展战略、推动区域产业转型升级而设立 的核心创新载体。其成立依托粤港澳大湾区大数据研究院，整合国家 部委、高等院校及行业领军企业的资源优势，旨在打造国内领先的数 字技术转化应用平台。研究院由于 2024 年 7 月在苏州（昆山市高新 区）获批筹建，同年 8 月完成民办非企业单位法人登记，10 月 18 号 正式挂牌成立。 

研究院目标成为国内新质生产力产业转化的排头兵，数字技术转 化应用的创新发展“策源地”，帮助昆山及苏州争当数字经济高质量 发展的改革破局“先行者”，为长三角乃至全国提供数字化转型示 范，力争将数字经济打造为区域高质量发展的“最大增量”。通过新 一代信息化基础设施夯实底座、数据要素价值化实现、赋能人工智能、 工业智造、低空智能等重大产业方向，通过技术创新驱动变革、生态 协同促进转化，赋能长三角地区千行百业。其目标是构建开放、安全、 高效的数字经济体系，全面推动新质生产力发展。 

研究院全面参与昆山全球数字创新港规划建设，并授权运营昆山 数据要素产业园。以“技术转化+场景驱动”为核心，通过多维度实 验室建设与数字经济全要素服务能力，推动数据要素市场化配置与价 值化，加速数字技术应用场景落地。以昆山为试点，助力长三角地区数字经济与实体经济深度融合，培育新质生产力，构建开放协同的数 字经济生态。 

主要工作内容及研究方向 

1.开展地方数字经济、数字政府、数字社会等基础性前瞻性战略性规划及研究； 

2.数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护等基础制度建设的研究及具体试点工作； 

3.研究提出数据资源清单及整合共享的范围边界、使用方式等的政策建议； 

4.推进算力监测、运营和调度平台建设，为数据产业赋能人工智能、低空经济等提供坚实支撑，助力高质量数据集开发利用； 

5.推动商业航天、卫星遥感大数据开发利用，夯实低空智联基建智联平台底座、推进被动雷达等核心技术研发，从而助力低空产业安 全有序发展； 

6.推动搭建数据领域合作创新平台建设； 

7.开展数据要素领域地方及团体标准制定； 

8.数字经济领域人才培养 

9.举办行业交流及地方新质生产力发展论坛，搭建交流平台 

在上述方向上，研究院已经陆续与国内头部企业（科研团队）建立了数据资产定价、文化旅游、低空、环境大模型、遥感等二十余个 实验室，其他方向实验室生态伙伴还在陆续招募中。

主要工作方向 

1. 数字经济全要素服务 

聚焦数据要素价值化全流程服务，包括数据基础设施建设、数据 资源开发与流通、数据价值化、数据资产定价与交易机制研究、数据 技术应用及成果转化、人才与生态支撑服务、政策与治理服务、产业 应用与赋能服务等为主要内容，建立“技术—数据—人才—政策—场 景—基金—产业”闭环，结合应用场景“揭榜挂帅”机制，帮助地方 政府设计数字经济发展着力点和场景打造。 

协调国家部委、地方政府、企事业单位打造数据要素公共服务平 台，当时机成熟时，推动建设行业可信数据空间建设。 

数字经济及数据要素领域基金协同建设，目前已经联合国内头部 基金管理机构峰林创投发起规模为十亿的昆玉数字经济发展基金，首 期规模二亿。同时，作为国内第一支数据要素产业基金也在发起筹备中。

2. 算力技术研发与应用 

依托国家东数西算工程及昆山全球数字创新港的“智能及算力”产业群布局，构建高性能计算与分布式城市算力网络，支撑人工智能、 工业元宇宙等领域的算力需求。包括： 

1）智能算力调度算法：研发引进先进智能调度算法，实现算力供需的最佳匹配，能够自动处理复杂环境、动态需求以及多样化的硬件设 备，确保高效率和低延迟。 

2）算力网络建设：扩展覆盖全球的算力网络，整合云服务商、超算中心、边缘计算节点和企业内部私有资源，打造广泛、稳定、高效的 全球算力调度体系。 

3）算力资源优化利用：通过结构优化和算法优化，不断提高各类算力资源的使用效率，降低用户成本并提高系统性能。 

4）分布式调度技术、先进的分布式文件系统和低延迟数据传输协议，构建丰富的工具和服务生态体系，吸引更多开发者和企业合作伙伴， 共建技术壁垒。 

5）通过算力的供给，配合生态企业在应用端垂类模型及行业细分领域人工智能体开发应用，打通数据供给、数据运营及数据应用闭环。 

3. 低空人才培育及成果产业转化 

1）技术创新与产业孵化：研发聚焦于低空智联基建平台（低空基础设施）建设及低空飞行器技术核心植入（低空装备技术服务）等关键 技术，培育创新企业，提升低空经济数智化水平。参与地方空域管理改革，提高资源利用效率和安全性，提供技术支撑，助力地方抢占低 空产业龙头位置。 

2）低空经济应用场景拓展：规划建立飞行器起降点。联合企业挖掘需求，拓展生产作业、公共服务、航空消费等应用场景，关注低空经 济在社会保障、应急、文旅等领域的应用，建设空地一体立体交通网，推动低空经济与传统产业相互赋能。 

3）产业链生态建设：吸引生态企业入驻，探索无人机技术、低空飞行保障、应用场景创新与发展，打造无人机产业综合示范平台。通过 “揭榜挂帅”机制，推动产业链协同发展。 

4）人才培养：通过与企业、院校合作，培养聚焦无人机应用、通用航空、低空交通管理等新兴领域人才，通过构建完善的培训体系，培 养具备飞行器操作维护、空域规划、应急响应等实操能力的复合型人 才。